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环亚ag88手机版国务院关于促进光伏工业健康发展的若干意见

来源:http://www.kbs0595.com 责任编辑:环亚娱乐ag88真人版 更新日期:2018-10-19 10:57

  国务院关于促进光伏工业健康发展的若干意见

  国发〔2013〕24号

   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属组织:

  开展光伏工业对调整动力结构、推进动力出产和消费革新、促进生态文明建造具有重要意义。为规范和促进光伏工业健康开展,现提出以下定见:

  一、充分认识促进光伏工业健康开展的重要性

  近年来,我国光伏工业快速开展,光伏电池制作工业规划敏捷扩展,商场占有率位居国际前列,光伏电池制作到达国际先进水平,多晶硅锻炼技能日趋老练,构成了包含硅资料及硅片、光伏电池及组件、逆变器及操控设备的完好制作工业系统。光伏发电国内使用商场逐渐扩展,发电本钱明显下降,商场竞赛力明显进步。

  当时,在全球光伏商场需求增速减缓、产品出口阻力增大、光伏工业开展不和谐等多重要素效果下,我国光伏企业遍及运营困难。一起,我国光伏工业存在产能严峻过剩、商场无序竞赛,产品商场过度依靠外需、国内使用商场开发缺乏,技能立异才能不强、要害技能装备和资料开展缓慢,财政资金支撑需求加强、补助机制有待完善,职业管理比较单薄、使用商场环境亟待改进等杰出问题,光伏工业开展面对严峻形势。

  光伏工业是全球动力科技和工业的重要开展方向,是具有巨大开展潜力的朝阳工业,也是我国具有国际竞赛优势的战略性新兴工业。我国光伏工业当时遇到的问题和困难,既是对工业开展的应战,也是促进工业调整晋级的关键,特别是光伏发电本钱大幅下降,为扩展国内商场供给了有利条件。要坚定信心,抓住机遇,开拓立异,毫不动摇地推进光伏工业继续健康开展。

  二、整体要求

  (一)辅导思维。

  深化遵循党的十八大精力,以邓小平理论、三个代表重要思维、科学开展观为辅导,立异系统机制,完善支撑方针,经过商场机制激起国内商场有用需求,尽力稳固国际商场;健全规范系统,规范工业开展次序,着力推进工业重组和转型晋级;完善商场机制,加速技能进步,着力进步光伏工业开展质量和效益,为进步经济开展生机和竞赛力作出贡献。

  (二)根本原则。

  远近结合,标本兼治。在扩展光伏发电使用的一起,操控光伏制作总产能,加速筛选落后产能,着力推进工业结构调整和技能进步。

  顾全大局,归纳施策。统筹考虑国内外商场需求、工业供需平衡、上下游和谐等要素,采纳归纳办法处理工业开展面对的杰出问题。

  商场为主,环亚娱乐ag88手机版要点扶持。环亚ag88手机版发挥商场机制在推进光伏工业结构调整、优胜劣汰、优化布局以及开发利用方面的基础性效果。对不同光伏企业实施区别对待,要点支撑技能水平高、商场竞赛力强的主干优势企业开展,筛选残次企业。

  和谐协作,构成合力。加强方针的和谐协作和职业自律,支撑当地立异开展方法,调集当地、企业和消费者的积极性,一起推进光伏工业开展。

  (三)开展方针。

  把扩展国内商场、进步技能水平、加速工业转型晋级作为促进光伏工业继续健康开展的底子出路和根本立足点,树立习惯国内商场的光伏产品出产、出售和服务系统,构成有利于工业继续健康开展的法规、方针、规范系统和商场环境。2013—2015年,年均新长脸伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量到达3500万千瓦以上。加速企业吞并重组,筛选产品质量差、技能落后的出产企业,培养一批具有较强技能研制才能和商场竞赛力的龙头企业。加速技能立异和工业晋级,进步多晶硅等原资料自给才能和光伏电池制作技能水平,明显下降光伏发电本钱,进步光伏工业竞赛力。坚持光伏产品在国际商场的合理比例,对外贸易和投融资协作获得新进展。

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